Los fondos vienen del Fondo General del Gobierno de Puerto Rico. Según el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) el 27 de enero de 2022, se espera que, en 10 años, la Reserva de Pensiones desarrolle un fondo (aportaciones anuales + rendimiento de inversiones) ascendiente a más de $10,000 millones. Para que tengan una idea del posible alcance de la Reserva de Pensiones, los sistemas de retiro en Puerto Rico, ni en su mejor momento, tuvieron la capitalización de $10,000 millones que se espera para la Reserva de Pensiones.

The Plan of Adjustment as confirmed by the U.S. District Court for the District of Puerto Rico requires the Government to contribute at least $175 million per year to the Pension Reserve. The contribution amount can be higher if the Government exceeds its projected revenue in any given year. If the Government fails to make its contributions, then the Benefits Council can go to the U.S. District Court to enforce compliance.

If the Government fails to make the required contributions in any given year, it would be breaching the terms of the Plan of Adjustment as confirmed by the U.S. District Court for the District of Puerto Rico. Therefore, the Benefits Council could file a complaint with the U.S. District Court for the District of Puerto Rico on behalf of the Pension Reserve Fund to claim payment of the established contributions. This way, the Court may order said payment and may establish the necessary penalties to compel the Government’s compliance with the provisions of the Plan of Adjustment.

No. The Pension Reserve and the Retirement System are two different entities with separate functions. On the one hand, the Pension Reserve is an agency of the Government of Puerto Rico created by statute, that manages the retirement benefits of public employees. On the other hand, the Pension Reserve was created under the Plan of Adjustment, it is a trust, and is a separate legal entity independent from the Government of Puerto Rico. The Pension Reserve was created to provide funding security to pension payments if the Government lacks sufficient revenue. The funds that will be held in the Pension Reserve will not be managed by the Government.

No. Ni el Consejo de Beneficios de Pensiones ni el Fideicomiso de Reserva de Pensiones tienen la capacidad o autoridad legal para aumentar las pensiones o restituir beneficios de retiro o de utilizar los fondos en La Reserva para dicho fin. Cualquier aumento o restitución de los beneficios de retiro requiere legislación y autorización expresa del Tribunal Federal al amparo del Plan de Ajuste del Gobierno de Puerto Rico. 

Retirees and active employees who are entitled to a defined benefits pension from the Government, Teachers, and Judiciary retirement systems will benefit from  THE PENSION RESERVE established to protect their pensions and prevent them from being at risk again.

According to current estimates, 220,050 people could benefit from The Pension Reserve. 

Employee Retirement System of the Government of PR – Employees appointed under Act No. 447 on or before March 31, 1990, or under Act No. 1 on or before December 31, 1999.

Teachers Retirement System – Teachers appointed under Act No. 91 on or before July 31, 2014.

Judiciary Retirement System: Judges appointed on or before March 14, 2022.

Government Employee Retirement System: Act No. 305 of September 24, 1999 (2000 Reform) / Act No. 3- 2013; Act No. 106-2017 (Defined Contributions). Appointed from December 1, 2000, onwards.
2017 (Aportaciones Definidas). Nombrados desde el 1ro de diciembre de 2000 en adelante.

Teachers: Act No. 160-2013 / Act No. 106-2017 (Defined Contributions). Appointed from August 1, 2014, onwards.

Judges: Appointed as of March 15, 2022.

Pensionados que no han pasado a la nómina del Sistema PayGo: Si es participante de la Ley 70 del 2 de julio de 2010, de la Ley 211 del 8 de diciembre de 2015 o cualquier otra legislación existente o futura que incentive el retiro, en donde: (a) los exempleados todavía estén cobrando su beneficio de retiro de la nómina de su patrono y (b) todavía no hayan pasado a la nómina del Sistema PayGo, no participan del Fondo de la Reserva de Pensiones. Una vez pase a la nómina del Sistema PayGo, podrá votar y nominarse al Consejo de Beneficios de Pensiones.

Por primera vez en la historia, los retirados actuales y futuros con beneficios de retiro definidos tienen una reserva que ayudará a pagar y dará seguridad a sus pensiones, si el gobierno no pudiera pagar las pensiones debido a una emergencia (por ejemplo, un huracán) o que los recaudos caigan por debajo de las proyecciones. Este fondo se nutre de aportaciones del Gobierno y es por una Junta de Inversiones. Es importante que los retirados se interesen, porque el Consejo de Beneficios es el ente responsable de velar que el Gobierno cumpla con las aportaciones según lo establecido en el Plan de Ajuste confirmado por el Tribunal Federal y de evaluar las solicitudes del Gobierno para retirar fondos de la Reserva de Pensiones. Además, el Consejo de Beneficios en estos momentos nombra dos de los cinco miembros de la Junta de Reserva y cuando la Junta de Supervisión Fiscal ya no exista, nombrará tres de los cinco.

La Reserva de Pensiones es una entidad independiente del Gobierno de Puerto Rico donde los retirados tienen un rol importante de supervisión. Conforme al Reglamento del Fondo de Reserva de Pensiones, hay un Consejo de Beneficios –compuesto mayormente por retirados– y una Junta de Inversiones compuesta por personas con experiencia. Asimismo, el Reglamento establece específicamente los requisitos y condiciones con los que el Gobierno deberá cumplir sobre la financiación, retiros y usos del dinero.

The Benefits Council: compuesto por 9 miembros (5 retirados –2 del Sistema de Retiro Central, 2 del Sistema de Retiro de Maestros y 1 del Sistema de Retiro de la Judicatura, y 1 empleado activo electos para representar a retirados y empleados por un término de 4 años; 1 integrante nombrado por AFSCME/Servidores Públicos Unidos; 1 integrante nombrado por el Gobernador de Puerto Rico; y 1 integrante nombrado por la JSF). Dicho Consejo de Beneficios es responsable de asegurar que el Gobierno cumple con los depósitos anuales, nombrar a dos de los integrantes de la Junta de Inversiones y autorizar los retiros conforme a los requisitos que establece el Reglamento del Fideicomiso de la Reserva de Pensiones. Asimismo, el Consejo de Beneficios deberá publicar un informe anual al terminar cada año fiscal. El Consejo de Beneficios podrá demandar (y ser demandado) en el Tribunal Federal, si se incumple con el Reglamento del Fideicomiso de la Reserva de Pensiones.

The Investment Board: Composed of 5 professionals appointed for a 6-year term (2 designated by the Benefits Council, 2 designated by the Governor of Puerto Rico, and 1 designated by the FOMB) with extensive experience and expertise in economy/finances and/or investment management. The Board invests and manages the funds held in the Pension Reserve to make pension payments to retirees, as well as submitting periodic investment performance reports to the Benefits Council. The Board must also issue an annual report at the end of each fiscal year. The Investment Board, which has a fiduciary duty and is subject to the Puerto Rico Government Code of Ethics, will also be able to sue (and be sued) in the U.S. District Court for the District of P.R. Court in the event of noncompliance with the provisions of the Guidelines.

To afford the funds in The Pension Reserve a reasonable amount of time to grow through investments, the Government may not withdraw any Pension Reserve funds until after 2032, pursuant to the Guidelines, except in a case of force majeure, such as a hurricane, when revenues may fall and there is not enough cashflow to make pension payments. All Government requests for fund withdrawals will have to be approved by the Benefits Council, on the recommendation of the Investment Board.

According to the confirmed Plan of Adjustment, the purpose of the money deposited in the Pension Reserve is to provide security to pension payments under the PayGo system, which are normally paid by the General Fund. Therefore, the Government cannot use this money for any purpose, such as making payroll payments, paying Government operational expenses, or covering the cost of enacted laws.

No, any amendment to the Guidelines must be submitted to and approved by the U.S. District Court for the Court of P.R. The Government of Puerto Rico, the Benefits Council, and the Investment Board may, jointly or independently, request an amendment to the Guidelines, but the other parties can object if there is no consensus.

Conforme a lo que establece el Reglamento del Fondo de Reserva de Pensiones, en el 2023 se nombró un Consejo Transitorio compuesto por 9 integrantes, nombrados de la siguiente manera: 5 retirados por el Comité Oficial de Retirados (COR); 2 miembros por AFSCME; 1 miembro por el Gobierno; y 1 miembro por la JSF.

Dicho consejo desarrolló y ejecutó un proceso de elecciones para escoger a los empleados retirados y el activo del Gobierno de Puerto Rico que pertenecerán al Consejo de Beneficios por un término de 4 años, entre los votantes elegibles que participan de la reserva de pensiones.

Las próximas elecciones se llevarán a cabo en 2027.

El Reglamento del Fondo de Reserva de Pensiones establece que los integrantes del Consejo de Beneficios electos por los retirados y empleados activos deberán ser participantes de la Reserva de Pensiones, porque reciben una pensión definida o anualidad bajo el sistema de PayGo del Gobierno de Puerto Rico. Asimismo, deberán ser residentes de Puerto Rico. Los beneficiarios de estas personas y miembros activos de la Junta de Retiro bajo la Ley 106-2017, NO serán elegibles.

Las elecciones se llevarán a cabo cada 4 años. La primera elección fue en el 2023, y la próxima se espera que sea en el 2027.  

Conforme a las Guías, el Consejo de Beneficios de Pensiones deberá notificar su intención de llevar a cabo las elecciones  mediante aviso público el Proceso de Elecciones, comenzando por el proceso de Nominación. Las Guías también establecen que se debe aprobar un reglamento de elecciones antes de comenzar el proceso.  

Conforme a la Sección 1.3 de las Guías, el Fideicomiso de la Reserva de Pensiones y el Consejo de Beneficios de Pensiones existirán hasta 30 días después de que se retiren todos los fondos según disponen las Guías, o hasta que se pague la totalidad de los beneficios de pensiones de los retirados participantes en La Reserva; lo que suceda primero. Se espera que el Gobierno continúe pagando pensiones a los retirados actuales y a los empleados activos con derecho a una pensión vitalicia por alrededor de unos cincuenta años más.